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浙江平湖發(fā)布加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展(征求)意見

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁面二維碼 2020-11-20     瀏覽次數(shù):    

近日,氫云鏈從浙江平湖市人民政府官網(wǎng)獲悉,浙江省平湖市發(fā)布關(guān)于公開征求《平湖市加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用實施意見(征求意見稿)》意見的公告。

根據(jù)意見,平湖市到2022年,開通氫燃料電池公交車示范線路5條以上,氫燃料電池公交車占新能源公交車總保有量的30%以上。全市運(yùn)行氫能汽車150輛以上,燃料電池年銷售突破2000臺。到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。

產(chǎn)業(yè)支持方面,對民營投資的加氫站(固定式)按實際設(shè)備投資額的20%進(jìn)行補(bǔ)助,單個加氫站補(bǔ)助最高不超過400萬元;根據(jù)市場情況合理調(diào)控加氫使用價格,并鼓勵和引導(dǎo)加氫站運(yùn)營企業(yè)尋找性價比更優(yōu)的氫氣來源,對于氫氣銷售價格在35元/kg及以下的市財政按20元/kg給予加氫站運(yùn)營企業(yè)加氫補(bǔ)貼,每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)降低5元/kg。

以下為《平湖市加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用實施意見(征求意見稿)》全文:

根據(jù)《浙江省加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(浙發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕375號)、《嘉興市加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見》(嘉發(fā)改[2020]3號)精神,為加快推動我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)氫能與燃料電池領(lǐng)域研發(fā)、制造與應(yīng)用融合發(fā)展,特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立并踐行新發(fā)展理念,搶抓氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場化臨界點和我市汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性機(jī)遇,按照以示范促應(yīng)用、以應(yīng)用拓市場、以市場促發(fā)展的路徑,以氫燃料電池為核心延伸氫能產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)培育競爭優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊的骨干企業(yè),營造技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用互動融合和人才、制度、環(huán)境相互支撐的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,打造長三角特色鮮明的氫能產(chǎn)業(yè)基地和應(yīng)用示范窗口。

二、總體目標(biāo)

  在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面,到2022年,以關(guān)鍵核心部件、燃料電池電堆、動力系統(tǒng)集成等核心裝備制造和制氫、儲氫、運(yùn)氫、加氫為重點,引進(jìn)和培育5家以上在行業(yè)內(nèi)有影響力的企業(yè)或項目,不斷完善氫能產(chǎn)業(yè)體系。成立氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、氫能創(chuàng)新中心等。推動氫燃料電池龍頭企業(yè)與知名整車制造企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,燃料電池年銷售突破2000臺。到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。

  在應(yīng)用示范層面,推動燃料電池公交車、燃料電池物流車及燃料電池產(chǎn)品實現(xiàn)市場化規(guī)模應(yīng)用。到2022年,開通氫燃料電池公交車示范線路5條以上,氫燃料電池公交車占新能源公交車總保有量的30%以上。全市運(yùn)行氫能汽車150輛以上。

  在設(shè)施服務(wù)層面,加大氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在現(xiàn)有加油、加氣站基礎(chǔ)上,同步建設(shè)加氫設(shè)施服務(wù)體系。到2022年,新建加氫站5座以上,建成富余氫能資源綜合利用試點項目2個以上。

三、主要任務(wù)

  (一)加快氫能產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培育

  1.引進(jìn)培育行業(yè)龍頭企業(yè)。一是培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)我市現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)立足自身優(yōu)勢,加快創(chuàng)新發(fā)展,加大氫能燃料電池產(chǎn)品及核心零部件、氫氣制造及儲存設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn),培育擁有技術(shù)專利、具備市場競爭力的行業(yè)創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)。二是招引行業(yè)龍頭項目。圍繞氫燃料電池和氫氣制備兩大核心點,梳理分析上下游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),謀劃一批關(guān)鍵領(lǐng)域重大支撐項目,加大招商引資力度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作交流。三是培育發(fā)展配套企業(yè)。緊跟氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,著力培育研發(fā)水平高、制造水平高、產(chǎn)品質(zhì)量高的“三高”企業(yè),成為氫能產(chǎn)業(yè)裝備配套領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè),打通并形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局)

  2.做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦車用燃料電池領(lǐng)域,加快引育氫能裝備、動力系統(tǒng)集成及關(guān)鍵零部件企業(yè),積極發(fā)展氫能乘用車;獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚焦工業(yè)副產(chǎn)氫運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,積極引育石化裝置副產(chǎn)氫、高壓儲運(yùn)氫設(shè)備輕量化、高效液氫制備和儲運(yùn)、高容量固態(tài)儲運(yùn)氫等領(lǐng)域的企業(yè)和項目。鼓勵化工企業(yè)建設(shè)富余氫能綜合利用項目,鼓勵風(fēng)電余電用于制氫。(責(zé)任單位:平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)

  3.推動產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作。推動政府與相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作,加快合作項目落地實施。推動氫能企業(yè)與整車企業(yè)建立合作關(guān)系,實現(xiàn)氫能乘用車整車生產(chǎn)和配套本地化。牽頭組建氫能創(chuàng)新聯(lián)盟,在推進(jìn)長三角區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化合作中發(fā)揮積極作用,促進(jìn)項目和信息共建共享。加強(qiáng)與日本、德國等氫能發(fā)展較快國家和地區(qū)的交流合作。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市商務(wù)局)

 ?。ǘ┘涌鞖淠芗夹g(shù)創(chuàng)新推進(jìn)步伐

  1.推進(jìn)氫能企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。著力突破化工余熱與廢氣資源高效制取氫氣技術(shù)、燃料電池關(guān)鍵材料、零部件、輔助設(shè)備以及氫燃料電池汽車系統(tǒng)集成等一批氫能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),在市級科技計劃項目中優(yōu)先支持氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化的重大項目,協(xié)助爭取省級、國家級項目資金扶持。(責(zé)任單位:市科技局)

  2.建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺。推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),打造成為我市氫能創(chuàng)新應(yīng)用高地。鼓勵國內(nèi)知名高校、科研院所來我市設(shè)立區(qū)域氫能技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心或其他技術(shù)創(chuàng)新平臺。支持氫能企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和檢測認(rèn)證服務(wù),鼓勵參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)氫能公共服務(wù)平臺建設(shè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市市場監(jiān)管局)

  3.引育氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng),重點建設(shè)氫能與燃料電池領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊。借助“人才飛地”計劃,在域外設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)飛地。在職業(yè)教育體系中開設(shè)氫能與燃料電池相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)本地研發(fā)及一線技術(shù)人才的培養(yǎng)。(責(zé)任單位:市委組織部(人才辦)、市教育局、市科技局、市人力社保局)

 ?。ㄈ┘涌鞖淠墚a(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范和推廣

  1.加快推進(jìn)加氫站布局建設(shè)。與加油站、加氣站和充電樁同步規(guī)劃,加快我市加氫站布局建設(shè),編制完成綜合能源站布點規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)汽車基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保2020年底在平湖經(jīng)開建成首座加氫站,到2022年分別在獨(dú)山港、當(dāng)湖、新埭、新倉建設(shè)加氫站,累計建成5座以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源規(guī)劃局、市建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局平湖分局、市城投集團(tuán))

  2.加快推進(jìn)示范應(yīng)用線路落地。鼓勵支持公交公司置換或新購使用本地氫燃料電池系統(tǒng)的氫能公交車,加快推動燃料電池汽車的示范應(yīng)用線路落地,優(yōu)先在城市公交領(lǐng)域開展示范運(yùn)營,制定加氫站、運(yùn)營線路等實施路線圖,力爭2020年底建成首條示范運(yùn)營公交線。到2022年,開通5條以上,氫燃料電池公交車占新能源公交車總保有量的30%以上。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局)

  2.大力推廣燃料電池物流車示范應(yīng)用。啟動規(guī)劃氫能應(yīng)用場景,實施氫能物流車試點工程,支持推動本地氫燃料電池企業(yè)與快遞公司組建本地物流運(yùn)營公司,落地運(yùn)營一批氫能物流車。在郵政快遞、生鮮配送、市政環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域,逐步推廣運(yùn)營一批示范運(yùn)行車輛。到2022年,全市運(yùn)行的氫能汽車達(dá)到150輛以上。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改局、市城管執(zhí)法局、市郵政局、市農(nóng)合聯(lián))

 ?。ㄋ模┘哟髿淠墚a(chǎn)業(yè)扶持力度

  1.加大金融扶持力度。組建氫能發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,重點投向氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,支持氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)大項目推進(jìn)、大企業(yè)培育、關(guān)鍵共性技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈打造等。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)項目提供資金、擔(dān)保等支持。爭取納入省汽車產(chǎn)業(yè)基金的扶持范圍。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局、市金融辦)

  2.統(tǒng)籌氫能產(chǎn)業(yè)鏈項目扶持政策。加大對氫能產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈的制造業(yè)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)政策支持力度,出臺氫能汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)化項目補(bǔ)助政策。重點創(chuàng)新氫燃料電池作為動力在無人機(jī)、船舶、國防軍工等領(lǐng)域的應(yīng)用。積極爭取省級財政扶持政策給予普惠性獎補(bǔ)、疊加性獎補(bǔ)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市財政局)

  3.出臺氫能產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用配套政策。推動和引導(dǎo)氫燃料電池制造企業(yè)發(fā)展壯大,加快配套本地企業(yè)生產(chǎn)的氫燃料電池系統(tǒng)的車輛推廣應(yīng)用。對登記在本市且使用本地氫燃料電池系統(tǒng)的氫能汽車,按照嘉興市創(chuàng)建燃料電池汽車示范應(yīng)用城市相對應(yīng)的補(bǔ)助政策,落實中央財政補(bǔ)助,地方先按照1:1比例給予配套補(bǔ)助,其中氫能公交車的補(bǔ)助政策按照《平湖市人民政府關(guān)于印發(fā)政府購買公共交通服務(wù)實施方案的通知》(平政發(fā)(2017)42號)和平湖市交通運(yùn)輸局、平湖市財政局《關(guān)于印發(fā)平湖市公共交通政策兌現(xiàn)專項資金管理辦法的通知》(平交(2020)2號文件執(zhí)行,對公交公司因購置氫能汽車相應(yīng)增加的資金,由市交通部門會同市財政部門出臺相應(yīng)的融資貼息政策;對民營投資的加氫站(固定式)按實際設(shè)備投資額的20%進(jìn)行補(bǔ)助,單個加氫站補(bǔ)助最高不超過400萬元;根據(jù)市場情況合理調(diào)控加氫使用價格,并鼓勵和引導(dǎo)加氫站運(yùn)營企業(yè)尋找性價比更優(yōu)的氫氣來源,對于氫氣銷售價格在35元/kg及以下的市財政按20元/kg給予加氫站運(yùn)營企業(yè)加氫補(bǔ)貼,每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)降低5元/kg。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市交通運(yùn)輸局、市財政局)

四、組織保障

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平湖市新能源(氫能)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,下設(shè)新能源(氫能)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,成員由市有關(guān)部門和單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組著重研究解決全市氫能產(chǎn)業(yè)和示范應(yīng)用推進(jìn)工作中的重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門責(zé)任落實。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市氫能產(chǎn)業(yè)布局,緊跟頂層設(shè)計,兼顧我市實際,編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。明確示范應(yīng)用線路,協(xié)調(diào)各審批管理部門、各項要素資源,落實資金保障,加快氫能公共交通示范應(yīng)用建設(shè)和發(fā)展,形成良好的帶動效應(yīng)。推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié)協(xié)同共進(jìn),并不斷加快氫能產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)安全監(jiān)管。要認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化制氫、儲氫、加氫、用氫等各環(huán)節(jié)主體安全風(fēng)險意識,制定切實可行的安全風(fēng)險防控措施和規(guī)章制度。建設(shè)氫能運(yùn)營監(jiān)測體系,實現(xiàn)儲運(yùn)氫設(shè)施、加氫站監(jiān)測和分析預(yù)警。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。開展氫能產(chǎn)業(yè)專題宣傳,以“氫能夢”助力金平湖新崛起。舉辦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,擴(kuò)大知名度,提升影響力。充分利用各類媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺正確宣傳氫能政策和知識,引導(dǎo)群眾認(rèn)識和了解氫能,促進(jìn)氫能發(fā)展理念普及,形成氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

來源:浙江平湖市政府官網(wǎng)

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