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氫站30座、氫車(chē)2500輛+、杰出人才項(xiàng)目補(bǔ)1億:嘉興氫能政策正式發(fā)布

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五一節(jié)前夕,嘉興市關(guān)于加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)正式發(fā)布。

根據(jù)嘉興市規(guī)劃,通過(guò)五年時(shí)間,將嘉興市建設(shè)成為氫能產(chǎn)業(yè)鏈完備、創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場(chǎng)景多樣,并具有國(guó)內(nèi)重要影響力的氫能發(fā)展示范城市。

2021年,在加快燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用城市申報(bào)基礎(chǔ)上,構(gòu)建形成“1+1+4”的推進(jìn)嘉興氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架體系,第一個(gè)“1”是指成立嘉興市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確成員單位職責(zé);第二個(gè)“1”是指在嘉興港區(qū)規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)三角(嘉興)氫能產(chǎn)業(yè)園,打造總部經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)業(yè)集聚;“4”是指四項(xiàng)政策和規(guī)劃,即氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加氫站建設(shè)規(guī)劃和加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施意見(jiàn)。全方位統(tǒng)籌布局、高水平完成長(zhǎng)三角(嘉興)氫能產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制,啟動(dòng)園區(qū)一期建設(shè);進(jìn)一步加快氫能產(chǎn)業(yè)資源整合和優(yōu)化,形成各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、應(yīng)用鏈互聯(lián)、科技鏈互促的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

到2023年,長(zhǎng)三角(嘉興)氫能產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,初步建成集科技成果轉(zhuǎn)化、展示營(yíng)銷(xiāo)、試驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、金融服務(wù)等功能于一體的公共服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)氫能裝備制造及氣體儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)30家以上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模;氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破100億元,基本形成完備的氫能產(chǎn)業(yè)鏈;氫能供應(yīng)能力突破15萬(wàn)噸/年,燃料電池車(chē)輛突破1000輛,力爭(zhēng)建成并投入運(yùn)營(yíng)固定式加氫站(包括綜合能源站,下同)15座以上。企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),燃料電池系統(tǒng)、儲(chǔ)運(yùn)裝備的核心原料和關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化率顯著提高,制定多項(xiàng)氫能關(guān)鍵性領(lǐng)域的地方(團(tuán)體、行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。

到2025年,打造形成在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、在國(guó)際上具有重要影響力的長(zhǎng)三角(嘉興)氫能產(chǎn)業(yè)園,集聚氫能裝備制造及氣體儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)50家以上、上市企業(yè)3家以上,氫能供應(yīng)能力25萬(wàn)噸/年以上(其中高純氫及燃料電池用氫10萬(wàn)噸/年以上),氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破400億元。力爭(zhēng)建成加氫站30座,其中固定式加氫站20座以上;氫能源汽車(chē)應(yīng)用示范突破2500輛,其中燃料電池公交車(chē)、物流車(chē)占比達(dá)到85%以上,并開(kāi)展氫能環(huán)衛(wèi)車(chē)、氫能觀光車(chē)、氫能船舶、氫能叉車(chē)、燃料電池分布式發(fā)電等試點(diǎn)應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)扶持及補(bǔ)貼方面

加快產(chǎn)業(yè)育強(qiáng)培特

1.培育特色氫能產(chǎn)業(yè)鏈。依托嘉興氫能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加速培育發(fā)展“制氫(以工業(yè)副產(chǎn)氫為主)-儲(chǔ)氫(以儲(chǔ)氫罐形式為主)-運(yùn)氫(以低溫液氫、高壓氣氫運(yùn)輸為主)-加氫(以加氫站為主)-用氫(以燃料電池汽車(chē)為主)”產(chǎn)業(yè)鏈,全面推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和氫能示范應(yīng)用。

2.支持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)現(xiàn)有氫能企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園集聚,增資擴(kuò)產(chǎn),加快股改上市步伐,打造一批具有國(guó)際影響力的氫能企業(yè)。對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件或終端產(chǎn)品項(xiàng)目(不含研發(fā)投入)投資1億元(含)以上、5億元以下的,按設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)2000萬(wàn)元;對(duì)總投資5億元(含)以上的,按設(shè)備投資額的12%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)4000萬(wàn)元;對(duì)企業(yè)培育、股改、掛牌、上市分階段給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

3.引進(jìn)一批頭部骨干企業(yè)。針對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)、弱點(diǎn),加大招商引資力度,引進(jìn)一批具有帶動(dòng)作用的大型氫能裝備企業(yè)或投資項(xiàng)目,加速推動(dòng)氫氣提純、液化、儲(chǔ)運(yùn)裝備和燃料電池整車(chē)生產(chǎn);面向氫能核心零部件、關(guān)鍵材料等,培育引進(jìn)一批“高、精、尖”企業(yè);面向氫能裝備檢測(cè)、車(chē)輛維護(hù)、安全培訓(xùn)等,引進(jìn)一批服務(wù)類(lèi)企業(yè)。對(duì)新增氫能產(chǎn)業(yè)、氫能企業(yè)總部、檢測(cè)認(rèn)證中心、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)運(yùn)維平臺(tái)等落戶項(xiàng)目,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)氫能發(fā)展扶持政策,視作重大項(xiàng)目引進(jìn)給予政策扶持。

增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力

1.推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,對(duì)建成的省級(jí)氫能裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心,采用平臺(tái)補(bǔ)助方式給予支持,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院,按省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)研究院,給予100萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助,每年根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新券使用額度;對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程研究中心,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,分別給予150萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用支出符合相關(guān)要求的,按研發(fā)費(fèi)用支出的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

2.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù),加快氫氣生產(chǎn)和提純裝備、氫氣儲(chǔ)運(yùn)裝備、燃料電池及相關(guān)配套裝備等研發(fā),在電堆、雙極板、膜電極、空氣壓縮機(jī)、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、儲(chǔ)氫罐閥等關(guān)鍵零部件或材料上實(shí)現(xiàn)突破,培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料。對(duì)國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范城市創(chuàng)建中被列入關(guān)鍵零部件產(chǎn)品目錄且廣泛應(yīng)用的,給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品,分別給予最高不超過(guò)400萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品,分別給予150萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)或重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,并通過(guò)鑒定或驗(yàn)收的,分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.鼓勵(lì)氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)社會(huì)組織及企業(yè)牽頭或參與制氫與提純、儲(chǔ)氫與加注、加氫站建設(shè)、氫能應(yīng)用與檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)成為國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)牽頭制定(排名第一位,不含修訂)并完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)(或團(tuán)體、地方、軍用)標(biāo)準(zhǔn)、“品字標(biāo)浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與制定(排名第二位至第四位)并完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

加快示范應(yīng)用推廣

1.推進(jìn)加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。按照適度超前原則,編制加氫站建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)加氫站建設(shè),鼓勵(lì)現(xiàn)有加油(氣)站改建、擴(kuò)建加氫設(shè)施,并在內(nèi)循環(huán)車(chē)輛場(chǎng)所試點(diǎn)建設(shè)加氫站;編制完善加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施意見(jiàn),明確運(yùn)營(yíng)監(jiān)管原則、部門(mén)監(jiān)管職責(zé)、建設(shè)管理、依法許可、規(guī)范經(jīng)營(yíng)及安全管理等內(nèi)容,保障全市氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。支持國(guó)有資本(集體資本)、混合所有制資本或社會(huì)資本參與加氫站建設(shè),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建日加氫能力500kg以上的固定式加氫站,按照固定式加氫站設(shè)備投資額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)400萬(wàn)元。鼓勵(lì)引導(dǎo)加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)尋找性價(jià)比更優(yōu)的氫氣來(lái)源,各縣(市、區(qū))對(duì)加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)按15元/kg給予加氫補(bǔ)貼(從2021年開(kāi)始),從次年開(kāi)始逐年降低3元/kg。

2.加快燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用。率先推動(dòng)燃料電池公交車(chē)(包括市區(qū)、城鄉(xiāng)、跨縣〔市、區(qū)〕、跨地市公交等)、物流車(chē)(包括集卡車(chē)、冷鏈物流車(chē)等)等場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)燃料電池在動(dòng)力觀光車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、叉車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、渣土車(chē)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。對(duì)推廣應(yīng)用的燃料電池公交車(chē)、物流車(chē),各縣(市、區(qū))參照國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予不低于1:1的補(bǔ)貼;對(duì)于其他未列入國(guó)家燃料電池汽車(chē)補(bǔ)貼范圍的氫能示范車(chē)輛,由各縣(市、區(qū))根據(jù)項(xiàng)目給予一定補(bǔ)貼。

3.?dāng)U大氫能應(yīng)用場(chǎng)景。開(kāi)展氫能船舶示范應(yīng)用,并推進(jìn)燃料電池動(dòng)力向農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域拓展,各縣(市、區(qū))根據(jù)項(xiàng)目給予一定補(bǔ)貼。支持燃料電池分布式發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè),按照設(shè)備投資額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)300萬(wàn)元;從項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行開(kāi)始,連續(xù)3年按發(fā)電量給予0.1元/千瓦時(shí)的財(cái)政補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目年最高補(bǔ)貼額不超過(guò)50萬(wàn)元。積極開(kāi)展氫能熱電聯(lián)供系統(tǒng)、管道運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)研究和示范應(yīng)用,謀劃“氫能社區(qū)”“零碳工廠”設(shè)計(jì)和建設(shè),與未來(lái)社區(qū)、未來(lái)工廠協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)氫能走向千家萬(wàn)戶,催生“氫經(jīng)濟(jì)”,構(gòu)建“氫能社會(huì)”。

強(qiáng)化要素資源支持

1.加大氫能人才招引力度。以項(xiàng)目為依托,加快引進(jìn)氫能高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外頂尖院校合作,積極培養(yǎng)本地高端人才,加強(qiáng)氫能技能人才培訓(xùn)教育。對(duì)杰出人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予最高不超過(guò)1億元資助;對(duì)領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目按條件分A類(lèi)、B類(lèi),分別給予1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元資助,并在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、生活補(bǔ)助、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面給予支持保障。

2.籌建氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。優(yōu)化財(cái)政支持政策,創(chuàng)新融資模式,建立健全國(guó)資引導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投融資體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用,合理引導(dǎo)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本投入,重點(diǎn)投向燃料電池系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用及終端產(chǎn)品生產(chǎn)制造,不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新發(fā)展活力。推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)納入省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基金扶持范圍,為氫能產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.保障氫能項(xiàng)目用地需求。通過(guò)清理低效閑置用地、盤(pán)活存量建設(shè)用地、向上爭(zhēng)取點(diǎn)供指標(biāo)等多種方式,集中可利用的土地資源,統(tǒng)籌集約使用,優(yōu)先保障涉及氫能裝備及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目用地需求。對(duì)符合條件的氫能工業(yè)投資項(xiàng)目,優(yōu)先推薦省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào),參照省重點(diǎn)項(xiàng)目工業(yè)用地扶持政策,實(shí)施差別化優(yōu)惠地價(jià)。


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