政策法規(guī)
8月9日,嘉善縣人民政府印發(fā)了《加快推進氫能產業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(以下簡稱“《政策意見》”)。大力推進氫能示范應用,以實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標,加大氫能裝備制造及氫能應用場景推廣,努力打造成為長三角一體化區(qū)域氫能與燃料電池產業(yè)基地。

本意見主要由3大部分12條具體政策組成。
第一部分是加強產業(yè)招引培育。具體分為鼓勵組建產業(yè)基金、加大招商引資力度、企業(yè)小升規(guī)租房費用補助、加大人才招引力度、獎補引薦第三方和構建產業(yè)綠色信貸政策體系、工作機制等6條政策;
第二部分是支持企業(yè)提質增效,增強研發(fā)創(chuàng)新能力。具體為鼓勵企業(yè)實施技術改造、推進企業(yè)創(chuàng)新體系建設和鼓勵企業(yè)與研院所及高校合作攻關關鍵性技術3條政策;
第三部分是加快示范應用推廣。具體分為加快推進加氫站建設、加快燃料電池汽車示范應用和擴大氫能應用場景3條政策。
具體內容如下所示。
一、鼓勵組建市場化氫能產業(yè)基金,對有融資需求的鏈長型企業(yè)和杰出人才類項目進行投資。重點投向燃料電池系統(tǒng)的研發(fā)、生產、應用及終端產品生產制造,不斷提升產業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新發(fā)展活力。
二、針對氫能產業(yè)鏈斷點、弱點,加大招商引資力度,引進一批具有帶動作用的大型氫能裝備企業(yè)或投資項目,面向核心零部件、關鍵材料等,培育引進一批“專精特新”企業(yè);面向裝備檢測、車輛維護、安全培訓等,引進一批服務類企業(yè)。新設立的總投資1億元以上企業(yè)正式投產后,按年度設備投資額的12%給予一次性補助,單個企業(yè)最高補助4000萬元??h、鎮(zhèn)兩級財政各承擔50%。
三、經(jīng)縣級孵化器孵化成功或引進新項目(新企業(yè))入駐“兩創(chuàng)”中心、租賃標準廠房的,企業(yè)首次升級為規(guī)上企業(yè)后給予租房費用補助,按前兩年全額補助第三年減半補助標準執(zhí)行,單個企業(yè)每年最高補助150萬元。
四、加大氫能領域人才招引力度。以項目為依托,加快引進氫能領域高端人才和創(chuàng)新團隊,加強與國內外頂尖院校合作,積極培養(yǎng)本地高端人才,加強氫能領域技能人才培訓教育。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、生活補助、住房保障、子女入學等方面依法依規(guī)給予支持保障。
五、對成功引薦總投資超過1億元的新項目(新企業(yè))落戶嘉善起到?jīng)Q定性作用的第三方(介紹人),按項目實繳注冊資本的5‰給予獎勵,單個項目最高200萬元。
六、構建產業(yè)綠色信貸政策體系、工作機制,開展綠色信貸績效評價和結果運用,鼓勵金融機構對氫能企業(yè)開展擴大貸款展期、無還本續(xù)貸等金融服務。統(tǒng)籌運用信貸、債券、私募股權基金、上市融資、銀企對接發(fā)行綠色票據(jù)等手段拓寬氫能企業(yè)融資渠道。加大對氫能產業(yè)企業(yè)金融惠企服務和支持力度,對經(jīng)審計確認總投資1億元及以上的氫能產業(yè)企業(yè),鼓勵各銀行機構減費讓利,降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續(xù)費,減免信用證開證費、承兌和跨境匯款手續(xù)費等,確保氫能產業(yè)企業(yè)融資成本下降。
七、現(xiàn)有氫能產業(yè)企業(yè)實施技術改造,且生產性設備投資額達到500萬元以上的項目,按實際設備投資額的18%給予補助,單個企業(yè)最高1500萬元。
八、推進企業(yè)創(chuàng)新體系建設。對新認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術中心,分別給予獎勵300萬元、100萬元、20萬元;對新認定的國家級和省級技術創(chuàng)新示范企業(yè),分別給予獎勵300萬元、200萬元;對新認定的國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,分別給予獎勵300萬元、200萬元;對新認定的國家級質量標桿企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室、產業(yè)技術基礎公共服務平臺,給予一次性獎勵300萬元;對新認定的省級高端裝備制造業(yè)骨干企業(yè)或省級重點產業(yè)技術聯(lián)盟,給予獎勵200萬元。對新認定的嘉興市重點企業(yè)技術創(chuàng)新團隊,給予獎勵60萬元。對新認定的省級企業(yè)研究院,給予獎勵100萬元;對新認定的省級重點實驗室或省級工程研究中心給予獎勵100萬元,市級重點實驗室(A類)給予獎勵50萬元。
九、鼓勵企業(yè)與國內外氫能領域優(yōu)秀科研院所及高校合作,集中優(yōu)勢資源,瞄準堵點難點,攻關氫能產業(yè)“卡脖子”關鍵性技術。對新認定的國家級、省級、市級首臺(套)產品、首批次新材料的企業(yè),分別給予補助100萬元、50萬元、20萬元。對新認定的國家級、省級制造業(yè)單項冠軍產品,分別給予獎勵200萬元、100萬元;對新認定為“浙江制造精品”的,單個產品給予獎勵30萬元;列入省重點高新技術產品開發(fā)項目計劃和省重點技術創(chuàng)新專項的,通過驗收后每項給予獎勵20萬元。被評定為省級優(yōu)秀工業(yè)新產品一等獎、二等獎、三等獎,分別給予獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對新認定的省級工業(yè)新產品(新技術),每項給予獎勵5萬元。對牽頭制定并完成國際標準、國家標準、行業(yè)(或省級地方)標準、“品字標”團體標準的,分別給予獎勵100萬元、30萬元、20萬元、20萬元,牽頭修訂并完成上述標準的減半執(zhí)行。參與制定并完成(除第一起草人外排前五位的)國際標準、國家標準、行業(yè)標準、“品字標”團體標準的,分別給予獎勵30萬元、15萬元、10萬元、3萬元,單個單位每年參與制定上述標準的獎勵總額不超過50萬元。
十、按照嘉興市加氫站布點規(guī)劃,加快推進加氫站建設,鼓勵現(xiàn)有加油(氣)站改建、擴建加氫設施,并在內循環(huán)車輛場所試點建設加氫站。按照省級相關規(guī)定加強加氫站規(guī)劃建設運營管理,明確運營監(jiān)管原則、部門監(jiān)管職責、建設管理、依法許可、規(guī)范經(jīng)營及安全管理等內容,保障全縣氫能產業(yè)健康有序發(fā)展。對新建、改建、擴建日加氫能力500kg以上的固定式加氫站,按照固定式加氫站設備投資額的20%給予補助,最高不超過400萬元。對取得相關許可證的加氫站(綜合能源站),按照相關規(guī)定,以氫氣實際銷售量給予加氫站運營主體補助。從2022年3月1日開始按15元/公斤給予加氫補貼,并實施退坡補貼,次年3月1日開始逐年降低3元/公斤。
十一、加快燃料電池汽車示范應用。持續(xù)推動燃料電池公交車(包括市區(qū)、城鄉(xiāng)、跨縣〔市、區(qū)〕、跨地市公交等)、物流車(包括集卡車、冷鏈物流車等)等場景應用。推進燃料電池在動力觀光車、智能網(wǎng)聯(lián)車、叉車、環(huán)衛(wèi)車、渣土車等領域的示范應用。對推廣應用的燃料電池公交車、物流車,參照國家燃料電池汽車示范應用獎勵標準給予不低于1:1的補貼。對于其他未列入國家燃料電池汽車補貼范圍的氫能示范車輛,根據(jù)項目給予一定補貼。同一車輛采用不重復、就高原則進行補助,已獲得國家或省市補助資金的,縣級不再重復補助。
十二、擴大氫能應用場景。支持燃料電池分布式發(fā)電示范項目建設,按照設備投資額的20%給予補助,最高不超過300萬元;從項目建成并投入運行開始,連續(xù)3年按發(fā)電量給予0.1元/千瓦時的財政補貼,單個項目年最高補貼額不超過50萬元。開展氫能船舶示范應用,并推進燃料電池動力向農業(yè)機械、工程機械、無人機等領域拓展,根據(jù)氫燃料電池功率以每千瓦500元進行補助,單個設備不超5萬元。積極開展氫儲能、綠電制氫等技術研究和示范應用,推動氫能走向千家萬戶,催生“氫經(jīng)濟”,構建“氫能社會”。