9月底，臨港滴水湖南島會(huì)議中心舉行了一場(chǎng)備受矚目的儀式——標(biāo)志著上海市布局綠色低碳新賽道之一的“國(guó)際氫能谷”正式啟動(dòng)。

這亦是上海在推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè)時(shí)所賦予臨港的重要任務(wù)。

今年6月出臺(tái)的《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2022—2035年）》明確指出，臨港在氫能產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展方向，即要依托“國(guó)際氫能谷”，聚焦燃料電池整車、熱電聯(lián)供等，形成氫能動(dòng)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，建立跨界融合的氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)體系等。

由上海市經(jīng)信委、市發(fā)改委等十部門聯(lián)合在8月底印發(fā)的《關(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，再次明確臨港加速推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命，并要求臨港“先行先試”，成為上海乃至全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、技術(shù)攻堅(jiān)先鋒隊(duì)、示范應(yīng)用探索區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施樣板間、公共平臺(tái)集聚地，建設(shè)國(guó)際一流的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

“臨港由于區(qū)域定位所賦予的自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新的管理權(quán)限，除了布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之外，還要承擔(dān)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)突破及先行先試的責(zé)任?！鄙虾Ｊ薪?jīng)信委智能制造處處長(zhǎng)韓大東告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

在政策的大力支持之下，一張筑起“國(guó)際氫能谷”的宏偉藍(lán)圖已然在上海東南部的長(zhǎng)江口鋪開(kāi)。

臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，“氫能產(chǎn)業(yè)已是臨港八大前沿產(chǎn)業(yè)之一。臨港新片區(qū)管委會(huì)也為氫能發(fā)展搭建‘十個(gè)一’保障體系，包括‘一個(gè)專班’統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、‘一個(gè)園區(qū)’劃分物理承載、‘一個(gè)基金’推動(dòng)金融賦能等?！?nbsp;

氫能產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模

起步于2016年，依托于上海交通大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化，臨港氫能產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)形成了由氫晨電堆、唐峰膜電極、治臻雙極板、鎂源固態(tài)儲(chǔ)氫等構(gòu)建而成的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)基礎(chǔ)。

“雖說(shuō)臨港氫能發(fā)展起點(diǎn)不高，但目前為止氫能產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

當(dāng)前，臨港正在規(guī)劃“1+N”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

“1”是指以中日（上海）地方發(fā)展合作示范區(qū)（下稱中日合作示范區(qū)）為核心承載區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)燃料電池汽車定制化標(biāo)準(zhǔn)廠房，布局系統(tǒng)、電堆、膜電極、雙極板、碳紙等燃料電池汽車的全產(chǎn)業(yè)鏈研制。

2020年7月24日，作為國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的六個(gè)合作示范區(qū)之一——中日合作示范區(qū)在臨港正式掛牌，成了臨港發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的主要載體。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，中日合作示范區(qū)已完成一期建設(shè)，占地面積1.55平方公里，氫藍(lán)時(shí)代、浙江藍(lán)能、氫晨科技、申能等10多家企業(yè)已入駐。

二期項(xiàng)目也正處于建設(shè)周期中。

“N”是重點(diǎn)打造“制、儲(chǔ)、用、檢”等氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

在臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，要想推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，招商引資至關(guān)重要，尤其是龍頭企業(yè)的入駐，可快速補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展。

2021年9月，世界500強(qiáng)康明斯氫能中國(guó)總部落地臨港，研發(fā)PEM電解水制氫裝備、電堆、燃料電池系統(tǒng)及高壓儲(chǔ)氫瓶等業(yè)務(wù)，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

“龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)是明顯的，康明斯不僅補(bǔ)足了臨港氫能產(chǎn)業(yè)短板，為原本薄弱的燃料電池系統(tǒng)發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑，也將填補(bǔ)IV型儲(chǔ)氫瓶的研發(fā)空白?！痹撓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“康明斯推動(dòng)了本地的氫晨電堆、治臻雙極板等產(chǎn)品納入全球化采購(gòu)體系，讓‘臨港造’出口到歐洲市場(chǎng)。”

康明斯新能源動(dòng)力中國(guó)區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)黃俊玲向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，公司已向臨港管委會(huì)交付52臺(tái)120KW燃料電池系統(tǒng)，正研發(fā)200KW大功率燃料電池系統(tǒng)，接下來(lái)將深耕240KW、300KW等更大功率系統(tǒng)。

過(guò)去一年里，萬(wàn)象氫燃料客車、嘉資碳紙、漢丞質(zhì)子交換膜、安徽枡水催化劑等不少氫能企業(yè)入駐臨港，使得臨港在原有氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)從材料、系統(tǒng)到整車制造的完整生產(chǎn)鏈的轉(zhuǎn)換。

“要想讓優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目落戶，招商引資力度大、政策好、服務(wù)佳是必備的?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，燃料電池汽車、氫能高端裝備等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地臨港，最高可拿到1億元的補(bǔ)貼。落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的，最高可獲得2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；填補(bǔ)國(guó)際空白的，最高可獲得3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

除此之外，臨港還成立了氫能產(chǎn)業(yè)基金，一期將投入10億元，用于支持燃料電池和制氫儲(chǔ)氫關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。

為了更高效便捷地處理氫能發(fā)展相關(guān)問(wèn)題，臨港管委會(huì)成立了“氫能辦”，由產(chǎn)業(yè)處牽頭，發(fā)改處、建交處、臨港集團(tuán)等作為成員，定期召開(kāi)會(huì)議就具體問(wèn)題做磋商，服務(wù)好區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。

“例如，原本臨港渣土車在浦東和奉賢的管理框架內(nèi)，跨區(qū)上牌、管理涉及流程多且時(shí)間跨度大，通過(guò)氫能辦的協(xié)調(diào)，臨港氫能渣土車的相關(guān)事宜直接報(bào)入市系統(tǒng)即可，更方便手續(xù)的辦理與后期運(yùn)營(yíng)。”臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

如今，臨港前期在氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局上下足功夫，已初具規(guī)模。但經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失也影響了企業(yè)的有序發(fā)展。

于是，創(chuàng)新中做好規(guī)范化發(fā)展，成為臨港氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè)的下一步重要?jiǎng)幼鳌?/span>

挑起“先行先試”大梁

氫能產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具規(guī)模的臨港，將標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化視作下一階段發(fā)展的一項(xiàng)核心任務(wù)。

這在政策中亦有明確。

《關(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》指出，鼓勵(lì)氫能行業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化組織落地臨港，支持臨港新片區(qū)牽頭組建上海市氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱氫標(biāo)委），主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，臨港“氫能辦”將圍繞“氫能基礎(chǔ)與管理、制取、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和應(yīng)用”等環(huán)節(jié)，三年內(nèi)制定50余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

不過(guò)，當(dāng)及時(shí)邁出氫能標(biāo)準(zhǔn)制定的步伐時(shí)，臨港還需要在政策突破、新技術(shù)應(yīng)用等方面先行先試。

2021年6月10日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于授權(quán)上海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定》，這意味著浦東新區(qū)具有獨(dú)立立法權(quán)。

“臨港新片區(qū)依托浦東新區(qū)的獨(dú)立立法權(quán)，可以突破現(xiàn)有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，試點(diǎn)非化工區(qū)制氫、高壓力氫氣運(yùn)輸及液氫應(yīng)用等領(lǐng)域?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，臨港發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)突破制度的主要表現(xiàn)是建設(shè)制氫加氫一體站。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，當(dāng)前氫氣無(wú)法大規(guī)模推廣應(yīng)用的原因之一是困囿于氫氣運(yùn)輸成本高。公開(kāi)資料顯示，運(yùn)輸距離達(dá)50km，氫氣運(yùn)輸成本約4.9元/kg；隨著運(yùn)輸距離的增加，運(yùn)輸成本逐漸上升，當(dāng)距離達(dá)500千米時(shí)，運(yùn)輸成本近22元/kg，而上海氫氣銷售指導(dǎo)價(jià)是35元/kg。

“臨港氫氣主要來(lái)源于跨區(qū)輸送，在加氫站現(xiàn)場(chǎng)制氫可以從根本上解決運(yùn)費(fèi)成本高的問(wèn)題?！秉S俊玲認(rèn)為。

上海有關(guān)加氫站制氫的法律規(guī)范現(xiàn)仍處于空白階段。盡管今年2月，《上海市燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》正式印發(fā)，規(guī)定加氫站經(jīng)營(yíng)單位需取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，但對(duì)于加氫站能否制氫仍未提及。

黃俊玲表示，“氫氣一直被列為危化品，只能在化工區(qū)制取。雖然2021年國(guó)家發(fā)文把氫能列為未來(lái)重要的新能源，但仍沒(méi)有明確法律法規(guī)指出氫氣可以在化工區(qū)以外制造。國(guó)家賦予了臨港先行先試的權(quán)利，所以臨港要挑起制度創(chuàng)新的大梁?！?nbsp;

按照規(guī)劃，到2025年，臨港要建設(shè)14座加氫站，總加氫能力每天不少于38噸，其中在重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、特殊綜合保稅區(qū)、綜合先行區(qū)、中日合作示范區(qū)建設(shè)4座制氫加氫一體站，已有一座在籌備建設(shè)中。

當(dāng)前，制氫加氫一體站將采用光伏制氫和谷電或平電制氫兩種制氫形式。但前者眼下受制于建設(shè)規(guī)模影響，制氫量不大。為了確保就地制氫的供應(yīng)量，將主要使用平電或谷電制氫，但電力系統(tǒng)尚未完全開(kāi)放“隔墻售電”。

國(guó)電投長(zhǎng)江氫能科技有限公司副總經(jīng)理陳天增在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，為了解決上述問(wèn)題，一方面可直接向上海電網(wǎng)申請(qǐng)工業(yè)用電，另一方面考慮采用以“跨省直供電”的形式，將國(guó)電投在其他省份布局的光伏基地、水電基地等發(fā)的電通過(guò)電網(wǎng)輸送到上海。

“在符合現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上，我們會(huì)逐步落實(shí)用綠電制綠氫，最終綠氫占比不低于10%。”陳天增告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

值得注意的是，在綠電制氫方面，臨港同樣需扛起先試先行的大旗。

到2025年，臨港計(jì)劃氫氣自給率達(dá)30%以上，其中光伏制氫等綠氫占比不低于10%。據(jù)悉，2019年臨港光伏裝機(jī)保有量達(dá)170MW，“十四五”期間裝機(jī)規(guī)模將翻倍。

“臨港空間大，光伏安裝條件好，從資源稟賦來(lái)說(shuō)，臨港有制氫的基礎(chǔ)條件。后續(xù)申能集團(tuán)將在臨港做天然氣重整制氫項(xiàng)目，目前在選址階段。”臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有做好了氫氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能大規(guī)模推進(jìn)燃料電池汽車的應(yīng)用。

鼓勵(lì)燃料電池車“多拉快跑”

在臨港滴水湖中運(yùn)量站臺(tái)，停放著一輛嶄新的氫能源T2中運(yùn)量公交。

這輛長(zhǎng)達(dá)30米、可載客300人的T2公交已開(kāi)始道路測(cè)試，只需10至15分鐘加滿氫氣，續(xù)航150公里。

2021年9月，臨港新片區(qū)管委會(huì)印發(fā)《臨港新片區(qū)打造高質(zhì)量氫能示范應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)施方案（2021—2025年）》，明確到2025年將推廣1500輛燃料電池汽車。截至目前，臨港在運(yùn)公交16輛，預(yù)計(jì)2022年年底投運(yùn)約100輛。

臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，臨港正以場(chǎng)景應(yīng)用倒逼產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速形成，推動(dòng)公交、市政環(huán)衛(wèi)、通勤巴士等領(lǐng)域氫燃料汽車的應(yīng)用。

臨港有豐富的氫能應(yīng)用場(chǎng)景：洋山深水港、南港以及聚集的工業(yè)園區(qū)等。其中，洋山深水港位于臨港東南方位，由一條全長(zhǎng)32.5公里的東海大橋?qū)⒍哌B接起來(lái)。上海市交通委公布數(shù)據(jù)顯示，2021年洋山深水港集裝箱吞吐量2281.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，仍保持世界集裝箱吞吐量第一的位置。

上述便利的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，意味著每天能有一輛又一輛重卡在洋山港碼頭與臨港的物流園間穿梭。

“臨港要充分依托洋山深水港場(chǎng)景應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮燃料電池汽車?yán)m(xù)航里程長(zhǎng)、應(yīng)用場(chǎng)景集中等特征，在城際廂式物流、城市配送廂式物流領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)?！?臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

然而，燃料電池重卡的運(yùn)行需要匹配大功率燃料電池系統(tǒng)及核心零部件，這是氫能產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵技術(shù)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，臨港已有企業(yè)取得了長(zhǎng)壽命、高可靠性、大功率燃料電池核心零部件技術(shù)的突破。

8月底，氫晨科技發(fā)布單堆300KW的大功率燃料電池電堆。該公司戰(zhàn)略經(jīng)理牛秀芳告訴記者，匹配300KW電堆的燃料電池系統(tǒng)凈輸出功率將達(dá)到200KW以上，系統(tǒng)峰值凈輸出功率有望達(dá)到240KW以上，完全滿足49噸以上重卡長(zhǎng)途高速的應(yīng)用場(chǎng)景的動(dòng)力需要。

據(jù)了解，目前燃料電池在重型商用車領(lǐng)域已有批量化應(yīng)用，但存在“小馬拉大車”的情形，動(dòng)力不足、氫耗較高。

“燃料電池商用車作為氫能及燃料電池行業(yè)的突破口已成為行業(yè)共識(shí)，其中重點(diǎn)是推動(dòng)燃料電池車在中遠(yuǎn)途、中重型商用車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。因此，發(fā)展大功率電堆尤為必要?！迸Ｐ惴急硎?。

牛秀芳介紹，單堆實(shí)現(xiàn)300kW的輸出功率并不簡(jiǎn)單，單純地提升電堆節(jié)數(shù)或增加反應(yīng)面積提升工作電流都無(wú)法真正滿足整車動(dòng)力系統(tǒng)匹配，難以實(shí)現(xiàn)批量化應(yīng)用。

“技術(shù)內(nèi)核之一表現(xiàn)為通過(guò)新型的強(qiáng)制對(duì)流流場(chǎng)設(shè)計(jì)，促進(jìn)流場(chǎng)與氣體擴(kuò)散層界面上的氣體分配均勻性和傳質(zhì)速率，使得電堆在大電流下不發(fā)生傳質(zhì)極化，可以穩(wěn)定持續(xù)輸出。”

值得一提的是，臨港還將在滴水湖附近建設(shè)“低碳示范區(qū)”，適時(shí)考慮“主城區(qū)限柴”，按照零排放交通優(yōu)先原則，推動(dòng)先導(dǎo)區(qū)內(nèi)使用新能源乘用車、氫燃料電池公交車、物流用車、市政環(huán)衛(wèi)用車等。

為了鼓勵(lì)燃料電池汽車“多拉快跑”，臨港不僅制定了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，也在上海市氫氣補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上每公斤增加了5元，即在2024至2025年獎(jiǎng)勵(lì)15元/公斤。銷售可再生能源制氫的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高至25元/公斤，且2025年不退坡。

按照《臨港氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，到2025年，該片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)突破200億元，成為國(guó)內(nèi)氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)策源地和高端制造區(qū)。

于是，在上述既定目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，這座位于長(zhǎng)江口的“國(guó)際氫能谷”正加速崛起。